（山东省高校学习实践活动指导检查组第五组组长）

同志们：

按照中央、省委的部署安排，市县机关、国有企业、高等院校的学习实践活动，从今年3月开始到8月底基本结束。省委对抓好第二批学习实践活动高度重视，3月1日下午至2日，省委召开第一批学习实践活动总结和第二批学习实践活动动员会议，姜异康、姜大明、刘伟、李玉妹同志分别作重要讲话，对开展第二批学习实践活动进行安排部署，提出明确要求。

省委对做好学习实践活动的指导检查工作高度重视。3月1日下午，省委学习实践活动领导小组召开指导检查组人员培训会议，李玉妹同志作重要讲话。她指出，为了加强对学习实践活动的督查指导，省委学习实践活动领导小组向开展第二批学习实践活动的各地各单位派出指导检查组。她讲，指导检查组主要有四项职责：一是及时传达中央、省委有关指示精神，指导、督促联系单位贯彻落实；二是了解掌握和检查学习实践活动的进展情况，向联系单位提出工作建议；三是总结推广学习实践活动的经验，发现和分析活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向省委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

按照省委学习实践活动领导小组的安排，我和康宏岩、王云鹏、宋大鹏等4位同志组成省属高校指导检查五组，负责联系指导山农大、曲师大、泰山医学院、济宁医学院、泰山学院、枣庄学院、菏泽学院、济宁学院等8所院校的学习实践活动。我们到咱们枣庄学院参加学习实践活动的指导检查工作，也是向广大党员干部群众学习，同大家一起受教育。

来之前（来了以后），我们认真阅读了学校的学习实践活动《实施方案》、张良成书记的动员讲话等有关材料，听了情况介绍。总的感到，学校党委对开展深入学习实践科学发展观活动思想重视，准备充分，工作认真扎实，方案切实可行。刚才，张书记作了一个很好的动员讲话，讲话阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确了学习实践活动的总体要求、目标任务和主要措施，对学习实践活动作了全面安排部署。这个动员讲话，符合中央、省委要求，切合当前经济社会形势，符合我们学校的实际，具有很强的针对性和可操作性，希望大家要认真学习，贯彻落实。根据省委学习实践活动领导小组的要求，我代表指导检查五组，就搞好这次学习实践活动讲四点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想高度统一到中央、省委部署要求上来

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现。按照中央统一部署，去年10月份以来，在省级机关和省直部门单位开展的第一批学习实践活动，取得了明显成效。通过开展学习实践活动，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有了新的增强，在推动科学发展上迈出了新的步伐，在保障和改善民生上见到了新的成效，在建立完善体制机制上取得了新的成果，在领导干部和党员干部队伍的工作作风上有了新的转变。

高校是高知识群体和高水平知识创新的战略高地，是宣传科学发展观，培养高素质人才的重要基地，在推动科学发展中具有重要作用。建设人力资源强省和创新型省份，实现高等教育大省向高等教育强省的转变，对高等教育调整布局结构、提高办学质量提出了新要求；人民群众日益增长的对高等教育的需求，高校师生员工日益增强的发展意识，对高等教育坚持以人为本、实现教育公平提出了新课题。所有这些，都要求高校深入贯彻落实科学发展观，进一步转变办学理念，创新办学思路，办人民满意的教育，为国家为人民作出更大的贡献。

去年下半年以来，受国际金融危机和世界经济增长明显减速的影响，国内经济运行困难急剧增加，我省经济运行中的压力加大，短期问题与长期矛盾交织在一起，我省经济发展面临的形势异常复杂严峻。国内外经济形势发生的深刻变化，对高校自身学科建设、人才培养、科研布局、专业设置等的影响不断加深，毕业生就业压力加大，经费仍然十分紧张，影响高校稳定的因素有所增加。面对新形势新问题，能否变压力为动力，变挑战为机遇，以为化危，以为求机，是对高校领导班子和领导干部办学治校能力的考验和检验。通过开展学习实践活动，找准并解决影响和制约高校科学发展的突出问题，构建有利于高校科学发展的长效机制，对于开创高等教育事业新局面具有重要推动作用。高校党组织、领导班子和党员干部一定要充分认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，把学习实践活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好，确保取得实实在在的成效。

二、认真学习中央、省委文件精神，准确把握学习实践活动的总体要求

省委学习实践活动领导小组《关于开展全省第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对第二批学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤，作出了安排部署。我们要深入学习领会，全面准确把握，落实到学习实践活动的各个阶段、各项工作中去。要突出把握好以下几点：

一要准确把握学习实践活动的指导思想。关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举“一面旗帜”，即中国特色社会主义伟大旗帜。“突出一个主题”，即科学发展、富民强省。围绕“一个总要求”，即党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。明确“三个着力点”，即着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

二要准确把握学习实践活动的总体要求和具体目标。中央提出，这次学习实践活动要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。要把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础，使广大党员干部牢固树立科学发展的理念，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；把科学发展上水平作为开展学习实践活动的核心，按照科学发展观要求，落实中央、省委决策部署，保持经济平稳较快发展；把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的目的，切实解决群众反映强烈的突出问题，让科学发展成果惠及广大人民群众。要按照这个总要求和四句话的目标，从实际出发，找准影响和制约科学发展的突出问题，实事求是地确定具体目标，防止把目标定得过低或过高，使活动的每一个阶段、每一项工作，都有具体的目标来指引，有实际的成果来检验。

三要准确把握学习实践活动的主要原则。从第一批学习实践活动的开展情况来看，坚持和落实好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，对于保障学习实践活动正确方向，至关重要。坚持解放思想，就是要以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是各级领导干部更新发展理念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就是要紧扣科学发展主题，紧密结合工作实际和党员干部思想实际，确定活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与应对当前经济形势、落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，努力促进高校的改革建设和各项事业的发展。贯彻群众路线，就是充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。正面教育为主，就是要着眼于总结经验教训，深刻分析原因，明确努力方向，保护好广大党员干部发展的积极性。

四要准确把握学习实践活动的实践载体。完成好学习实践活动的各项任务，关键是紧密联系实际，确定学习实践活动主题和实践载体。要紧扣省委提出的 “科学发展、富民强省”的主题和“解放思想、改革创新、加快推进经济文化强省建设”的实践载体，结合本单位实际，确定实践载体，丰富活动内容，探索实践途径。我们学校确定的主题 和 实践载体，我看就很好。既符合省委确定的活动主题和载体的精神要求，又符合我们学校的实际，学习实践活动中，我们一定要努力做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动，确保学习实践活动取得实效。

五要准确把握学习实践活动的方法步骤。根据参加第二批学习实践活动的单位特点，中央、省委提出，第二批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段统筹抓好几项工作。同时，活动开始前要做好准备工作，活动结束时要进行总结和群众满意度测评。这次学习实践活动没有对具体环节作出严格规定，是为了给基层留下充足的创新空间，同时考虑了国有企业、高等院校的实际情况，有些工作可以统筹进行，但必要的程序步骤该走的一定要走到。

三、突出实践特色，着力解决问题，确保学习实践活动取得实效

学习实践活动取得成效，关键是要突出实践特色，根本在于解决问题。重点要把握好以下几点：

一是着力在深化学习、解放思想上见成效。中央、省委领导同志反复强调，要把深入学习、解放思想贯穿始终。这是搞好学习实践活动的思想基础，也是学习实践活动要取得的实践成果、思想成果。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中央纪委第三次全体会议精神，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，通读规定的必读书目。要坚持边学习、边调研，从理论与实践的结合上，进一步加深对科学发展观的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕省委提出的“三个破除、三个树立”进一步解放思想、更新观念，引导党员干部强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、率先意识，自觉运用客观规律指导推动工作，切实在事关科学发展全局的重大问题上形成新的共识。

二是着力在解决突出问题上见成效。要坚持边学边改、边查边改，把解决问题贯穿学习实践活动始终。查摆问题，要对照省委关于开展学习实践活动《实施意见》提出的五个方面的突出问题，对照省委关于第二批学习实践活动《实施方案》的要求，还要对照省属高校《实施方案》中提出的四个方面的问题，坚持实事求是，有什么问题就着力解决什么问题，特别是受到国际金融危机冲击反映出来的突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。我们高等院校要着力解决好办学理念、速度与质量、规模与效益、学科建设、人才培养、和谐校园建设等方面的问题。解决问题既要立足当前，尽快让党员群众看到学习实践活动的实际成效，也要着眼长远，抓好事关全局、事关长远重大问题的整改。要按照“四明确一公开”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，健全整改台帐，落实整改责任，抓好集中整改，以解决问题的实际成效取信于民。

三是着力在健全完善体制机制上见成效。这是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志，也是推动科学发展的治本之策。对查找出的问题，要善于从制度上找原因、求对策。要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革。要进一步深化改革，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚，争取在学习实践活动期间能够出台一些有影响、上下期盼的政策制度。要进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理制度。对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的政策制度，要深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，反复论证，慎重出台，确保制定的政策规定、意见办法经得起实践、历史和时间的检验。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展好学习实践活动，是对各级党组织、领导班子、领导干部驾驭能力、执政能力的现实检验和实际考验，务必高度重视，加强领导，精心组织。

要落实领导责任。这次学习实践活动，在省委的统一领导下进行。党委既是活动的参与者，又是活动的组织领导者，要切实负起领导责任，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，党员领导干部要发挥示范带头作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

要加强分类指导。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，从不同单位、不同群体党员的实际出发，提出有针对性的具体要求，分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。要突出抓好各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时发挥好党支部的作用，抓好广大党员的学习，确保党员全员、全程参加学习实践活动。

要积极探索创新。要在完成好中央、省委“规定动作”的基础上，紧密结合实际做好“自选动作”。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位创造性地开展学习实践活动，注重总结、推广基层创造的好经验、好做法，不断丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。要发扬求真务实的作风抓好学习实践活动，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

要搞好舆论引导。开展学习实践活动，离不开舆论的正确引导和支持。要运用各种媒体，采取多种形式，搞好学习实践活动的工作宣传和社会宣传，营造开展活动的浓厚氛围。

要坚持统筹兼顾。把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，统筹安排好学习实践活动的各个阶段、各项工作，统筹处理好开展学习实践活动与当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与全面完成各项任务结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，认真扎实搞好学习实践活动，是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务，也是指导检查组义不容辞的责任。这里，我代表指导检查组表个态，我们将按照中央、省委的部署要求，紧紧依靠学校（院）党委的领导和全校（院）广大党员干部群众的支持，和大家一道努力共同搞好学习实践活动。请大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎对我们的工作进行监督，提出意见建议。

我们相信，有校（院）党委的高度重视和坚强领导，有全校（院）各级党组织和广大党员干部群众的关心、支持和参与，我们学校（院）的学习实践活动一定能够开展得扎扎实实、富有成效。

谢谢大家！